Daugiau kaip trečdalis sutarčių dėl antraeilių pareigų sveikatos priežiūros įstaigose sudaromos, pažeidžiant darbo teisės reikalavimus. Tai nustatė Valstybinė Darbo inspekcija (VDI) Sveikatos apsaugos ministerijos (SAM) prašymu atlikusi prevencinę Darbo teisės aktų laikymosi sveikatos priežiūros įstaigose patikrą. Sveikatos apsaugos ministrės Rimantės Šalaševičiūtės teigimu, būtina ieškoti teisinių galimybių tokiems pažeidimams šalinti.
VDI nustatė, kad darbuotojai, norintys eiti antraeiles pareigas, iki darbo sutarties sudarymo nepateikia darbdaviams pažymos iš pagrindinės darbovietės apie darbo pradžios ir pabaigos laiką. Beveik pusė darbuotojų, dirbančių keliose darbovietėse, prieš įsidarbindami nepateikia pažymų apie darbo laiko kitose darbovietėse pradžią ir pabaigą. Dažnai pateikiami duomenys neatitinka įstaigos patvirtintame mėnesio darbo grafike numatyto darbo laiko. VDI teigimu, susidaro tokia situacija, kad sveikatos priežiūros įstaigų vadovai, neturėdami pakankamos informacijos apie visas darbuotojo darbovietes, negali kontroliuoti antraeilėse pareigose dirbančių darbo ir poilsio režimo bei užtikrinti tinkamą imperatyvių teisės normų įgyvendinimą.
„Suprantamas ir gerbtinas medikų noras dirbti keliose darbovietėse ir užsidirbti. Tačiau nemažiau svarbus yra ir pacientų noras sulaukti gero gydymo, atidos. Ar bus ligoniui atidus gydytojas, baigęs 7 val. ryto budėjimą vieno Lietuvos miesto ligoninėje, o po valandos pradėjęs darbą kito miesto ligoninėje? Tokių pavyzdžių ne vienas“, – sako R. Šalaševičiūtė. Kitas nerimą keliantis faktas, pasak ministrės, VDI nustatytas dubliavimasis – kai pagal darbo grafikus tomis pačiomis valandomis vienas darbuotojas sugeba dirbti keliose sveikatos priežiūros įstaigose.
„Suprantama, kad nėra normali padėtis, kai sveikatos priežiūros įstaigose darbo ir poilsio laiko kontrolė yra pačių antraeilininkų darbuotojų rankose. Todėl ieškosime teisinių priemonių, kad antraeilininkai, nepateikiantys darbdaviui teisingos informacijos apie darbo laiką kitose darbovietėse, turėtų privalomai tai padaryti“, – sako R. Šalaševičiūtė.
Kadangi šie klausimai yra VDI reguliavimo sritis, Sveikatos apsaugos ministerija sankcijų šiuo klausimų imtis nėra įgaliota. Tačiau Sveikatos apsaugos ministrė R. Šalaševičiūtė mano, kad įvertinus VDI konstatuotus teisės aktų pažeidimus bei pateiktas rekomendacijas, reikėtų pasiūlyti Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai parengti Darbo kodekso ir (arba) Administracinių teisės pažeidimų kodekso pakeitimus, nustatant pareigą darbuotojams pateikti informaciją darbdaviui apie antraeiles pareigas ir atsakomybę už jos nepateikimą.
Sveikatos apsaugos ministerija savo ruožtu iki įsigaliojant prieš tai minėtų teisės aktų pakeitimams sveikatos priežiūros įstaigoms numato pavesti savo vidiniuose teisės aktuose (darbo tvarkos taisyklėse ar kt.) nusistatyti, kad pažymų apie darbo pradžios ir pabaigos laiką nepateikimas būtų laikomas šiurkščiu darbo drausmės pažeidimu. Taip pat vidiniuose teisės aktuose gydymo įstaigoms bus rekomenduojama griežčiau reikalauti iš darbuotojų, dirbančių ar įsidarbinančių antraeilėse pareigose, pateikti informaciją apie pagrindinėje darbovietėje ar kitose antraeilėse pareigose atliekamo darbo pradžią ir pabaigą, nedelsiant teikti informaciją minėtam darbo laikui pasikeitus, bei griežčiau kontroliuoti sudaromų darbo grafikų bei žiniaraščių duomenis.
Ministrės R. Šalaševičiūtės manymu, tokios priemonės užtikrins, kad gydytojai dirbs nekenkdami savo sveikatai, pacientai gaus kokybiškesnes paslaugas, o gydymo įstaigų veikla bus saugesnė ir kokybiškesnė, nes specialistai įstaigose realiai bus visą numatytą darbo laiką.
SAM Ryšių su visuomene skyrius